(记者 刘娜)7月25日,渭南市政府新闻办公室召开2023年上半年高质量项目建设新闻发布会,市发改委党组成员、市项目建设服务中心主任张宏升就高质量项目建设的有关情况进行了发布。
张宏升介绍,今年以来,全市上下认真贯彻落实省委“三个年”活动决策部署,聚焦聚力高质量项目硬支撑,牢牢扭住项目建设“主抓手”,全力以赴抓项目,凝心聚力扩投资,为全市经济社会高质量发展提供强力支撑。
重点项目推进有力。上半年,全市500个市级重点建设项目开复工458个,开复工率为91.6%,其中新建项目开工216个,开工率为84%;累计完成投资675.6亿元,占年度计划的56.3%,实现投资超序时进度6.3个百分点。渭南中心城区垃圾焚烧发电项目、渭南高新区电子商城运营中心、大唐大荔200兆瓦农光互补发电等一批项目竣工或投产。
固定资产投资较快增长。上半年,全市固定资产投资同比增长3.1%,增速位居全省上半区,完成投资超出预期目标。其中,全市工业投资增长13.1%、基础设施投资同比增长10.2%,分别拉动全部投资3.5、2.5个百分点,全市固定资产投资结构更加优化。
争取资金成绩突出。今年以来,市县发改部门精准谋划储备和筛选申报项目,上半年,共争取中省各类政策性资金101.89亿元。其中,争取中省预算内投资项目68个、已下达资金8.77亿元;发行政府专项债券项目67个、发行额度40.26亿元;盘活存量资产项目11个,获得政策性银行支持贷款52.86亿元。这些政策性资金为全市高质量项目建设提供了有力的资金保障。成绩的取得离不开强有力的措施,张宏升全面介绍了我市高质量项目建设工作的主要做法。
聚焦部署早动员。年初,市委、市政府召开扎实开展“三个年”活动暨推进工业高质量发展大会,对高质量项目建设工作等进行全面安排部署,制定出台了《渭南市高质量项目推进年行动方案》。市政府召开全市政府系统的动员大会,进一步分解任务、落实责任,全面启动了高质量项目推进年活动。各县市区先后召开了动员会议,高质量项目推进年活动在渭南达到了思想高度统一、上下齐心协力、推进如火如荼。
聚焦机制抓落实。制定了推进年实施方案,成立了工作专班,建立了高质量项目成效季度评价和年度考核办法,印发了专班工作任务分工,健全了领导包联、专班推进、定期调度、跟踪督导、考核奖励等工作机制。紧盯项目“四个一批”工作要求,建立了市县项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”,依托重大项目数据库服务平台,实行项目数据化、清单化、动态化管理调度,推动全市项目建设储备充足、滚动推进、接替有序。市委还采取不打招呼、直达一线、明察暗访相结合的形式,对各个县市区高质量项目推进年活动等落实情况进行全方位督导,进一步推动高质量项目推进年行动落实落细落到位。
聚焦推进促投资。在继续推行“一月一开工、一月一观摩、一县一主场”项目开工机制的基础上,要求开工动员会实行全网同步直播,各县市区“一把手”报告项目开工尤其是产业类项目开工情况,营造出了抓产业项目促发展的浓厚氛围。今年已组织全市项目集中开工活动6次,开工项目349个,总投资617亿元,年度计划投资348亿元。与此同时,坚持“月排查、月研判、月调度、月通报、月督导”机制,建立项目任务清单、问题清单、要素保障清单“三个清单”,加大项目推进力度,强化日常调度管理。
聚焦服务强保障。推行“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”模式,加快项目手续审批进度,连续三年实现一季度市级重点项目市域内手续办结目标。积极开通省市级重点项目土地和环评审批“绿色通道”,加大项目要素保障力度。深化政银企合作,加速破解项目建设资金难题,召开全市银企合作重点项目签约对接会,促成18家银行机构与42家企业达成合作意向,授信金额近200亿元。
聚焦招商提质量。聚焦“353”产业集群和15条重点产业链,扎实开展领导带头招商、平台招商、专业团队招商,注重将“招大引强”与“延链补链”相结合,积极招引创新能力强、投资规模大、产业层次高的旗舰型产业项目,努力实现项目接续有力,为高质量发展积蓄强劲动能。1-5月,全市招商引资实现到位资金519.87亿元,增长16.97%。
聚焦储备增后劲。紧盯国家政策导向和短板弱项,坚持产业引领带动,持续做大做强项目储备库,目前全市共策划重大项目350个,估算总投资1757.7亿元;储备项目1402个,估算投资2712.3亿元。通过公开招标的形式,委托咨询机构开展产业发展调研和项目谋划,并邀请西安交大、西工大等高校、企业的专家学者逐一对谋划项目进行提升和完善。
下一步,我市将按照“三个年”活动的总体部署和安排,健全各级各部门高质量项目推进年工作专班,落实主体责任、细化任务目标,探索建立重大项目推进问题协调解决长效机制,确保推进年活动取得实效。继续坚持“一月一开工、一月一观摩、一县一主场”机制,建好用好“四个一批”项目动态管理机制,按照“平台数字化、服务便利化、审批集成化、要素集约化”的要求,加强项目全生命周期管理,持续提升高质量项目建设成效,切实推动更多项目尽快形成实物工作量。进一步提升重点项目要素保障能力,确保所有省市级重点建设项目9月底前全部开工。坚持产业为重,立足自身产业基础和资源禀赋,围绕精细化工、装备制造、食品医药等主导产业、特色产业和市场需求,突出抓好一批新增产能、技术引领、具备规模的项目,深入谋划实施一批延链、补链、强链的项目,扎实开展精准化、专业化招商,不断提升重点产业链群的综合竞争力。继续坚持并完善14个产业招商小组工作机制,努力走出一条产业招商的新路子,不断提高招商引资的质量和水平。