各省级生态环境执法机构：

　　为加强固定污染源排污许可执法工作，推动实施清单式执法检查，我局组织编写了《排污许可执法检查通用清单（2023年版）》（以下简称清单），明确了检查事项，并对相应的法定义务、法律责任条款和行政处罚种类予以提示。现将清单印发给你们，供各地在固定污染源排污许可清单式执法检查中参考使用。

　　一、依法履行执法职责

　　各地要深入贯彻落实《关于加强排污许可执法监管的指导意见》（环执法〔2022〕23号）有关要求，对照《排污许可管理条例》和相关法律法规、规章中排污许可相关法律责任规定，依法开展排污许可执法工作，统筹现场执法和非现场监管，强化执法与监管的联动，综合运用停产整治、按日连续处罚、吊销排污许可证、责令停业、关闭等手段，严厉打击排污许可违法行为。

　　二、细化完善检查清单

　　省级和设区的市级生态环境部门可对照本清单，对已出台的清单进一步细化完善，特别是完善有关现场执法检查方式方法、非现场监管机制等内容。鼓励各地在制定通用清单的基础上，针对重点行业制定行业检查清单，构建“1+N”的执法检查清单体系。

　　三、全面开展清单式执法

　　各地应将排污许可清单式执法检查作为固定污染源日常监督执法的基础性工作，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系。各地可将清单作为“双随机、一公开”执法检查的内容，纳入移动执法系统，在造纸、炼钢、电力生产、污水处理及其再生利用等行业试点开展排污许可清单式执法检查的基础上，推动实现排污许可清单式执法检查全覆盖。

　　各地在固定污染源排污许可清单式执法工作中的经验做法，以及存在问题请及时向我局反馈。我局将加强工作指导和调度，对工作成效显著的地方予以表扬。

　　生态环境部生态环境执法局

　　2023年10月26日

　　（此件社会公开）

　　生态环境部办公厅2023年10月26日印发