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渭南市自然资源和规划局对市六届人大三次会议第53号建议的复函

来源:渭南市自然资源和规划局 发布时间:2023-11-01 09:54
类别:人大建议
渭南市自然资源和规划局
签发人:薛建军
渭自然资函〔2023〕102 号

李福东代表:

您提出的《关于进一步加大渭南市地热能资源开发力度的建议》收悉。现答复如下:

一、基本情况

(一)地热资源分布情况

渭南地热地质条件有利,地热资源丰富,区域内低、中温地热流体均有分布。按照热储类型主要可分类为石灰岩型地热水和砂岩型地热水。其中石灰岩型地热水大体分布在渭北的富平、蒲城、合阳、韩城一带,总面积约4940km2,水温从25-60不等,大部分在37左右,属于低温地热资源,矿化度每升在118.39-109.82毫克,质量较好,一般可以饮用。这部分地热水主要作为缺水区、高氟苦咸水区及城镇居民生活用水,部分用于农业灌溉、养殖和工农业使用;砂岩型地热水主要分布在临渭、华州、华阴、潼关、大荔、卤阳湖一带,总面积5400 km2,属于中高温地热资源,3000米以下水温一般在100以上,井口温度最高可达178,地下热能及伴生的水溶气资源非常丰富,水化学成分复杂,不能饮用,主要用于洗浴采暖。

(二)地热资源赋存情况

受条件制约,全市范围的地热调查工作尚未开展,具体资源量目前还不明确。仅对中心城区234 km2范围内的地热水资源进行了调查评估,城区范围内地热流体储存量总和为384.37亿m3,地热单元储存的总热量1.316×1017大卡,相当于188.30亿吨标准煤。

二、地热资源的勘查开发

(一)地热资源勘查现状

全市共有地热探矿权一宗,项目全称“陕西省渭南市华州-华阴地区地热水及氦气普查”。

(二)地热资源开发利用情况

全市共颁发采矿证8个,含地热井12眼(其中采矿井10眼,回灌井2眼),年生产规模在96.4 万m3,实际年利用热水量在26.1万m3,主要用于冬季供暖和温泉洗浴。其中,渭南城区现有地热井6眼,配套热交换站8座,埋设供热管线7.5km;华阴市4眼,潼关县2眼。

三、下一步工作计划

(一)开展地热资源调查评价工作

申请专项资金用于地热资源调查,摸清家底,为合理开发利用地热资源、科学编制《地热规划》提供依据,加大对全市各区域地热资源的基础调查工作。目前我局已经向市政府提交了《关于渭南市地热资源调查评价勘查开发利用规划编制经费的请示》(渭自然资[2023]127号),申请专项经费开展全市地热资源的调查评价工作。

(二)利用浅层地热资源助力乡村振兴

为促进地热资源的科学开发和合理利用,近期我局对全市地热资源禀赋特点、分布情况和开发利用现状进行了一次全面调研。通过调研认为,大荔县地热资源储存丰富,浅层地热能分布较广,且农业基础条件好,设施农业发展快,若能将地热资源用于设施农业,不但具有环保无污染、经济成本低等优点,还有助于推动乡村振兴工作进程。同时形成了《利用地热能助力乡村振兴推动大荔县特色农业高质量发展的建议》,建议以大荔为试点,开展浅层地热助力设施农业试点,取得成绩后在全市推广。目前该建议已以公函的形式发至大荔县委、县人民政府。

(三)保护环境,鼓励地热水回灌利用

支持地热开采单位继续开展地热尾水回灌公关,提高地热开发准入门槛。地热尾水回灌是我市地热资源可持续利用的核心,应提倡企业积极开展回灌。在今后新出让地热资源时,通过政策优惠,鼓励企业通过打“对井”回灌的形式开发利用地热资源。

(四)制定《渭南市地热资源管理办法》

制订切实可行的开发地热资源的地方性法规,从法律的角度对地热资源的开发进行有效管理,建立贯穿地热资源开发全部过程、全面节约的管理制度,实现科学有序开采和合理利用;明确地热管理部门职责,防止政出多门、政令不一;推广应用新技术、新方法、新设备和地热资源梯级循环利用技术,研究建立地热资源开发利用技术标准,加强地热资源勘查开采的监督管理,严格按照规划投放设置矿业权。

渭南市自然资源和规划局

2023年7月17日

(联系人:丁霄       电话:13572701770)