九三学社渭南市委员会：
贵单位提出的《关于把渭南手足外科医院建成示范性专科医院的建议》（第93号）收悉。现答复如下：
近年来，随着医药卫生体制综合改革及医疗领域供给侧结构性改革不断深化，简政放权、放管结合、优化服务等一系列改革举措持续发力，有效地促进医疗服务供给，更好地适应人民群众多层次、多样化健康需求，激发了社会力量参与健康服务业发展的积极性和创造力。我局在市委、市政府的领导下，在省卫生计生委的指导下，不断完善医疗服务体系建设，促进医疗卫生资源优化配置，满足群众多元化多层次的健康需求。
一是继续鼓励社会力量办医。根据深化医疗领域供给侧结构性改革及中、省、市关于鼓励社会力量提供医疗服务、等有关精神及要求，我局进一步简政放权、优化服务，支持社会力量举办医疗机构，推动形成公立医院与社会办医相互促进、共同发展的格局。支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，扩大服务有效供给，培育专业化优势，打造一批具有竞争力的品牌服务机构，向群众提供多层次多样化医疗服务。
二是进一步放宽市场准入。按照《陕西省医疗机构设置规划指导意见》，在“十三五”期间继续加大社会资本办医规模占比，床位数和服务量力争达到总量的20—25%。不再将社会办医疗机构等级、床位规模等作为配置大型设备的必要前置条件，重点考核机构人员资质与技术服务能力等指标。个体诊所设置不受规划布局限制。在审批专科医院等医疗机构设置时，将审核重点放在人员资质与技术服务能力上。同时，加强规范管理和服务监管，保障医疗安全。
三是积极推进医师多点执业。贯彻落实省卫生计生委等五部门联合下发的《陕西省医师多点执业实施意见（试行）》（陕卫医发［2015］268号）及中省关于推进医师多点执业有关文件精神，不断提高医疗人才资源利用率，促进中高级医务人员更好地为患者服务。2017年4月1日《医师执业注册管理办法》实施后，我们按照“放管服”的要求，进一步优化注册流程，取消多地点执业审批，实行其他执业机构备案注册，有力推动了和加强了医师多地点执业，促进医师规范流动。
四是市场调节社会办医服务价格。充分发挥市场机制作用，运用价格杠杆鼓励社会办医，扩大医疗服务供给，提高医疗服务效率。社会资本举办营利性医疗机构，可自行设立医疗服务价格项目；非营利性医疗机构按照《全国医疗服务价格项目规范》设立服务项目，服务价格实行市场调节。同时，社会办医纳入医保定点范围。将符合条件的社会办医疗机构纳入医保定点范围，执行与公立医疗机构同等政策。
五是促进公立医疗机构与社会办医疗机构交流合作。鼓励公立医疗机构为社会办医疗机构培养医务人员，提高技术水平，并探索开展多种形式的人才交流与技术合作，促进共同发展。
在今后工作中，我们将积极探索医疗机构发展的新思路、新举措，进一步为群众身体健康和医疗机构健康发展做出新的更大的贡献。
最后，再次感谢贵单位长期以来对卫生计生事业的关注与支持。
