记者 程瑾 见习记者 倪伟
芒种时节，微风拂过蒲城县苏坊镇西塬村的麦田，麦穗饱满、麦浪翻滚，像把这个季节里所有希望沉淀在田野上，看着收割机来回穿梭在麦田里，70岁的王恒让高兴之情溢于言表。
虽说他在地头当了“闲人”，但庄稼地里收益却是一点没少。原来，王恒让家的8亩耕地，全程托管给了陕西地丰沃农业服务中心。他仔细算过账：“给庄稼找个‘保姆’，春耕不误农时，播种、打药、管护‘一站式’全搞定，麦子卖了之后，一亩地能分460元，一年地里能收入3680元。以前自己种，一亩地最多净落150元，还把人捆到地里啥都干不了，现在啥都不用管，还能就近务工，算下来，一年能多赚三四万元！”
目前，西塬村43户农民的200亩地托管给了地丰沃农业服务中心，地块集成连片，全程机械化作业，种地更有赚头。2021年实行托管以来，地丰沃农业服务中心已经为当地农民分红2次，共计4万元。
谁能想象，两年前，如今这片丰收的麦田，却是一片让王恒让无比糟心的撂荒地，由于靠近卤阳湖，土地盐碱化严重，加之不少耕地分布在高低不平的旱塬上，耕作起来难度大、收益低，很多村民都弃种了。只有王恒让不甘心，承包了村里上百亩旱地搞家庭农场，还修了一个泵站，力出了不少，收益却不大，他心里实在着急。
2021年，农业农村部出台了《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》，对进一步引领小农户进入现代农业发展轨道提供了政策支持。
“地丰沃农业服务中心找到我，提出土地托管。”王恒让以土地经营权入股的方式，将自己家庭农场的土地并入地丰沃公司的土地库容，接受对方专业化的种、管、收、售一条龙服务，不交管理费，只在丰收后赚取分红。
“我们经营管理着涉及全县12个乡镇近700户农户的7000多亩土地，正大力推广全程生产托管服务，从种到收全程‘一条龙’服务，不仅让农户省心省力，更把小农户纳入现代农业中，在实现粮食规模化种植的同时，也确保农民的收益不减少。”地丰沃农业服务中心总经理闫毅峰介绍。
谁来种地？
“田保姆”集中采购管理，种地节本又增效
土地托管的优势体现在哪儿？“主要是通过集中采购、机械化作业，节约了生产成本，提高了效益。”闫毅峰介绍，地丰沃农业服务中心与中化集团全程合作，从种到收由他们统一提供服务，一是节省了农资成本，向厂家批量化优惠采购农资，一亩地可节省种子、肥料费用15元；二是省了人工成本，过去单家独户没有大型农机装备，小型农机设备一天人工也要100多元，而服务中心全程采用无人机飞播技术，日均可完成50多亩，大大节约了人工成本。
南贾曲村是蒲城的粮食种植优生区，但由于村里青壮劳力流失，老年人种植技术缺乏，加之不舍得在地里投入，导致“优生区”的粮食产量质量“堪忧”。听说土地能托管，村支部书记窦辉在广泛征求村民意愿后，找到了地丰沃农业服务中心，达成了托管协议。
“自从把地交给农业服务中心托管后，因为统一耕地、统一播种、统一病虫害管理、统一收割等集约化管护模式，粮食产量和质量均有所上涨，原来一亩好地最多产1000斤粮食，去年产了1300斤。销售也由服务中心统一联系，价格也比农户自己联系的要高，村民一亩地下来能分500多元，起初好多人有顾虑，现在看到收益了，越来越多村民都愿意把地托管了。”村支部书记窦辉笑着说。目前，南贾曲村已经流转530亩土地，由地丰沃农业服务中心统一经营组织，让农民当上了“甩手掌柜”。
如何种地？
发挥规模化优势，推动农业生产方式转型升级
去年出现了秋淋天气，但紫荆街道办南阜村王成民家的地却获得了好收成。“多亏了全程托管服务，从种到收没操心过。”
“农户把土地托管给我们，我们就得精心管护，让土地增产增收。”闫毅峰说，为了提高农业生产效益，服务中心雇佣农业技术人员，并且利用中化集团提供的农业服务，播种用的是抗倒伏品种，管理期间，无人机打药又快又匀，后期摘穗、剥皮、秸秆粉碎，机械化一气呵成。
“生产托管，不应把它仅仅看成是一种服务方式，而应把它定义为经营方式。”蒲城农经站工作人员刘育武说。遇上极端天气，粮食减产怎么办？夏收秋收时卖不上好价，怎么办？地丰沃农业服务中心联合农机、农技、保险、银行等部门共同参与到托管服务中，逐渐形成了“农村金融+生产托管+农业保险”的生产托管服务体系。
“通过全程统一托管耕种服务，有利于地丰沃农业服务中心实行土地整理，实现小田并大田，防止耕地‘非粮化’，在增加播种面积的同时，保障了粮食生产。”刘育武介绍。
怎么衔接？
完善利益分配机制，更好衔接小农户
在永丰镇刘家沟村，地丰沃农业服务中心通过村委会统筹农户地块，与农民签订“保底收益+分红”合同，农民收益就有了保障。
“签了保底合同，不愁管也不愁销，每年不光有收益，还有二次分红。”村民简小卫家有6亩地，去年通过村委会将土地托管给了地丰沃农业服务中心，去年6月底就收到了亩均600多元的收益和分红。
“除了传统的全托管，我们现在主推土地经营权入股的农业社会化服务，永丰镇刘家沟村和苏坊镇西塬村就是典型例子。入股之后，我们提供给农户‘保底+70%分红’的盈利方式，比如说一亩地全托管能收入500元，而采用入股的方式后，农户可以拿到保底费240元，然后在粮食售出后，再将收益的70%拿出来分红，年情好的情况下，最终农户的收益可能达到上千元。”闫毅峰认为这样更能激发农户的积极性，但他很清楚，不管是托管还是入股，只要把高质量农业搞起来，为农户切实增加了收入，农业社会化服务的前途就不可限量。
为了更好更有效地服务农户，地丰沃农业服务中心通过村委会或者服务站站长与农户进行对接，拿出收益的2%作为服务费，在助力村集体经济发展的同时，也希望更多的农户了解这种土地托管模式。
“通过发挥村集体作用，能够更好地促进小农户与社会化服务有效衔接。”刘家沟村服务站站长刘九灵说，目前刘家沟村托管216亩耕地，由地丰沃农业服务中心统一经营管理。
作为陕西省的粮仓棉库，我市在田小麦面积443万亩，规模化种植已经占据主流。针对既无法在短期内实现大规模集中经营，又不能走高投入高成本、家家户户设施装备小而全的路子，选择农业社会化服务，雇佣“田保姆”无疑是个好选择。
截至2021年底，全市共有农业社会化服务组织3974个，实现农业生产托管服务面积210.83万亩，服务对象数量43.94万户，其中服务小农户数量29.64万户。
“陕西地丰沃农业服务中心的探索是一个很好的尝试，下一步，我们将鼓励农业龙头企业和购销服务公司开展农产品初加工、精加工和深加工，提供外包服务，拓展服务领域，同时积极培育社会化服务组织，拓宽社会化服务范围，为助力乡村振兴提供支撑。”市农业农村局改革与农村经济科科长王若勇说。
