根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，白水县人民政府办公室结合有关统计数据编制了《白水县政府信息公开2020年度工作报告》。
本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告的电子版可以从白水县人民政府网站（ http://www.baishui.gov.cn/）下载。如对报告有任何疑问，请与白水县人民政府办公室联系（地址：陕西省渭南市白水县二马路县政府，联系电话：0913-6155900，邮编：715600）
一、总体情况
2020年，白水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面提升政务公开质量和实效。政务公开范围持续拓展，内容不断细化，重大决策预公开情况持续增加，政策解读信息发布更加规范便民，平台载体建设日益多元，政务公开在保障和改善民生、提升政府治理能力、促进依法行政等方面发挥的作用凸显。
（一）主动公开政府信息情况
聚焦“六稳”工作和“六保”任务，强化解读回应。围绕增进民生福祉，全面深化重点领域公开。进一步完善教育、医疗、养老、环境保护和食品药品安全等与群众切身利益密切相关领域的信息公开工作。2020年，县政府网站公开各类政府信息8000余条，其中发布本地要闻748条、政务要闻657条、部门动态2030条、镇办动态389条、公示公告282条，通过“白水发布”微信官方平台发布各类信息670条。新增专题栏目6个，开设了精准扶贫、时代楷模、防控新型冠状病毒肺炎白水在行动、纪律作风大整顿、第七届网络安全宣传周，深入学习贯彻十九届五中全会精神等方面的信息，共计公开信息613篇。县政府网站2020年访问量达到4096859次；回应舆情关切推进公开。公布人大代表建议21件，政协委员提案及办理结果94件。设置互动交流栏目6个，包括白水县网上信访、县长信箱、意见征集、咨询投诉、微信矩阵，微博矩阵。受理县长信箱127件, 咨询投诉71件，已全部办结，均按要求在政府网站专栏中全部予以公开，做到事事有落实，件件有回应。
（二）依申请公开情况
一是规范依申请公开工作流程，畅通依申请公开办理通道，做到即时提交、即时受理，在化解民众矛盾、解决实际问题、维护社会和谐稳定方面发挥了积极作用，有效增进了人民群众对政府工作的理解、信任和支持。二是建立完善依申请公开制度规范，做好依申请公开件、当面申请的登记、办理工作。三是健全完善依申请公开答复文本，进一步规范政务公开答复格式规范。2020年全县共收到依申请公开信息2件，上年结转0件，当年办结2件，结转下年度0件。
（三）政府信息管理
按照新《条例》，建立健全政府信息公开工作机制，完善政府信息公开规定、政府信息公开指南和政府信息公开目录，树牢政府信息公开红线意识和底线思维，进一步规范政府信息发布工作，保证所发布的政府信息合法、准确。加强政府网站内容建设，保障政府网站各栏目内容的准确性，严格限定各保障单位对县政府网站信息发布后台的管理使用权限，严格账号和密码的管理使用。
（四）平台建设情况。一是加强网站建设管理。不断提升政府网站信息内容质量，积极发挥政府网站信息公开第一平台作用，加强政府网站政治建设和信息内容建设，强化政府网站发布信息、解读政策、回应关切、便民服务功能。
我县设置门户网站1个，网站设置一级栏目6个，二级栏目74个，政务公开明细栏目30个，政务服务明细栏目13个，并随时根据宣传工作需要，调整网站专题专栏设置，今年新增疫情防控、十九届五中全会精神等专题栏目。二是健全保障体系。全力做好网站内容保障，与融媒体中心建立信息报送联络机制，有效保障了县委、县政府中心工作及全县各项重大会议、活动，第一时间在政府网站发声，本地要闻发布新闻748条。三是扎实开展全县政务新媒体摸查、整合、备案工作。对现有运维能力较差、更新较慢、互动回应功能缺失、同一平台多个账号的政务新媒体进行清理整合，扎实推动我县政务新媒体健康有序发展。2020年共摸底统计出各级政务账号或应用54个，其中微信公众号37个，抖音短视频7个，今日头条5个，其他5个，均在规定时间内完成全国政务新媒体系统导入工作。
（五）监督保障。一是强化组织保障。为使政府信息公开工作扎实推进，我县成立了由常务副县长任组长，县政府办主任、组织部副部长任副组长，40个成员单位的政务公开领导小组，明确了各成员单位的工作职责和任务分工。领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，负责指导、协调、监督全县政务公开工作，各成员单位均实行分管领导负责制，工作人员实行AB岗递补工作制度，做到了领导、机构、人员“三到位”。二是强化工作举措。在全县范围内开展《政府信息公开条例》学习活动，通过常务会、政务公开组集中安排、各单位自学等形式，重点围绕《条例》公开主体范围、公开内容、监督保障等方面进行集中学习宣传。三是强化制度保障。 2020年，在重新编制信息公开指南、目录、制度、规定的基础上，印发了《白水县关于开展政务新媒体摸底统计工作的通知》《白水县政府网站与政府系统政务新媒体基础建设专项整治工作方案》《白水县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》等文件，不断加大政府信息公开力度，提高工作主动性、自觉性，有效保障公众依法行使知情权、参与权、表达权和监督权，以及依法获取政府信息的合法权益，更好地发挥政府信息公开对政府工作的监督、规范作用，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。
（六）工作考核方面
开展目标责任考核。2020年，白水县已将政务公开工作纳入全县年度目标责任考核体系，分值为10分。同时围绕信息发布规范性、准确性和及时性等要素，细化考核指标，量化评分标准，确保结果公正。
（七）社会评议情况
制定印发了《白水县政府信息公开工作社会评议暂行办法》，进一步规范政府信息公开工作，通过多种方式和渠道广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议。
（八）责任追究结果情况
制定印发了《白水县关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》，对工作中违反政府信息公开规定的单位及时发送整改通报，并责令限期整改，以制度保障政府信息公开工作有序有效开展，保障公民、法人及其他的组织的合法权益。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
| 信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
| 规章 | 0 | 0 | 0 | |
| 规范性文件 | 5 | 5 | 63 | |
第二十条第（五）项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政许可 | 312 | +126 | 17379 | |
| 其他对外管理服务事项 | 7 | +1 | 0 | |
第二十条第（六）项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政处罚 | 1182 | —74 | 943 | |
| 行政强制 | 29 | +14 | 11 | |
第二十条第（八）项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
| 行政事业性收费 | 37 | —4 | ||
第二十条第（九）项 | ||||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
| 政府集中采购 | 55 | 7614.79万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 4 | 11 | 5 | 0 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进措施
2020年，白水县在政府信息公开方面虽然取得一定成效，但与上级要求还存在一定差距，主要表现在：一是公开内容质量不高，重点项目领域信息公开的相关内容还不够丰富和全面，重大决策邀请社会公众参与的范围和人次还需要进一步扩展。二是民众互动频率少，需要进一步加强；三是公开工作机制不够健全，公开意识和能力尚需加强。
下一步，白水县将认真按照省、市政府的工作部署要求，继续加大力度推进政府信息公开工作，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切，促进网站政务公开工作取得新成绩。一是提高内容质量。对重点项目领域信息公开相关内容进行丰富，细化重大决策与各个部门责任分工，针对性做好公开，对公开的时效和频率做硬性要求。二是积极探索创亮点。大力探索官方和民间媒体深度融合，扩大影响力量，进一步拓宽、深化民众互动。三是强化业务指导。继续开展不同层级和范围的政务公开工作培训，及时发布政务公开新标准、新要求、新问题，及时讨论解决问题的新思路、新办法、新技术，切实提高基层人员队伍的综合素质和业务能力。
六、其他需要报告的事项
需要说明的其他事项：无。
